Unión Europea: Reestructura su régimen de importación para los países en desarrollo (SGP)

La Comisión Europea ha propuesto este martes aumentar los aranceles a los productos procedentes de países emergentes como China, Brasil o Rusia, que a juicio de Bruselas ya no necesitan ventajas comerciales para competir en igualdad de condiciones, y concentrar los beneficios tarifarios que concede la UE en las exportaciones de los países más pobres.


"Los equilibrios económicos globales han cambiado enormemente en las últimas décadas. Las Tarifas Mundiales se encuentran en mínimos históricos. Si se otorgan preferencias arancelarias en este entorno competitivo, los países más necesitados deben cosechar los mayores beneficios. El comercio y el desarrollo van de la mano y las preferencias arancelarias son una pequeña parte de nuestro programa más amplio para ayudar a las economías más pobres ampliar su presencia en "los mercados globales, dijo el comisario de Comercio de la UE, Karel De Gucht.   

Los elementos clave de la propuesta son:

1. La concentración del SGP de preferencias en menos países. Si bien la cobertura de productos ha sido generosa y los márgenes de preferencia se mantendrían sin cambios, varios países ya no podrán beneficiarse, entre ellos:

• Los países que han alcanzado una renta media alta o alta per cápita, de acuerdo con la internacionalmente aceptada clasificación del Banco Mundial (como Kuwait, Rusia, Arabia Saudita y Qatar).
• Los países que tienen acceso preferencial a la UE, que es al menos tan buena como en SGP - por ejemplo, en virtud de un Tratado de Libre Comercio o un autónomo régimen especial de comercio.
• Un número de países y territorios de ultramar que tienen un acuerdo de acceso a los mercados alternativos para los mercados desarrollados.
• La lista final de los países beneficiarios sólo serán identificados al final del procedimiento legislativo ordinario, sobre la base de datos de los últimos tres años.

2. Reforzar los incentivos para el respeto de los derechos fundamentales del trabajo, medio ambiente y las normas de buen gobierno y humanos a través del comercio, facilitando el acceso a la SGP + régimen que otorga, sobre todo libre de impuestos preferencias adicionales a los países vulnerables. 

• El criterio de vulnerabilidad es una de las dos condiciones económicas que un país debe cumplir para ser elegible para SPG +.Según la propuesta actual, que se abrirá para permitir que más países se beneficien. Al unirse a SPG + que se deberán respetar las normas fundamentales internacionales. Los países serán capaces de aplicar el SPG + , en cualquier momento, en lugar de una vez cada 1,5 años. 
• Potencial del SGP + los beneficiarios están obligados a comprometerse con la cooperación plena y eficaz con las organizaciones internacionales en cuanto al respeto de las convenciones internacionales, que es el segundo criterio económico necesario para la aplicación del SPG + . La carga de la prueba para la aplicación de los convenios internacionales será ahora con los países interesados. SPG + han reforzado los controles y seguimiento, y procedimientos más sólidos para la suspensión temporal del régimen.

3. Reforzar la eficacia de las concesiones comerciales para los países menos adelantados ( PMA ) a través de la iniciativa "Todo menos armas" ( EBA régimen). La reducción del SGP a menos beneficiarios reducirá la presión competitiva y que las preferencias para los PMA más significativa. La UE EBA régimen ya está igualada por algún otro país desarrollado.

4. El aumento de la previsibilidad, la transparencia y la estabilidad. El sistema será de composición abierta, mientras que actualmente es objeto de revisión cada tres años. Esto hará que sea más fácil y más atractivo para los importadores de la UE para la compra de los países beneficiarios del SGP. Además, los procedimientos será aún más transparente, clara, de definir mejor los principios jurídicos y criterios objetivos.

Las propuestas se debatirán en el Consejo y el Parlamento Europeo con vistas a que la reforma del SGP en su lugar el 1 de enero de 2014 a más tardar.  Reglamento SGP (en opinión)